当部分供应商无法提供增值税发票时，企业可尝试以下方法解决出口退税问题：

与供应商协商解决

• 要求补开发票：向供应商说明增值税发票对企业出口退税的重要性，要求其尽快补开正规的增值税发票。若供应商因自身税务问题暂时无法开具，可协商确定具体的补开时间3。

• 寻找替代供应商：如果当前供应商无法提供发票的问题难以解决，可考虑寻找其他能够提供增值税发票的供应商，确保后续采购业务的发票供应。

利用特殊政策和贸易方式

• 1039 市场采购贸易方式：对于符合条件的经营者在经认定的市场集聚区内采购的货物，单票报关单货值不超过 15 万美元的，可采用 1039 市场采购贸易方式出口。通过这种方式备案出口，可以做无票免税申请，极大简化了海关申报手续，实现便利通关3。

• 税收园区政策：利用税收园区的优惠政策，如核定征收等。在没有完整成本票的情况下，按照一定比率缴纳个人经营所得税和较低的增值税率，降低综合税负1。

调整企业内部业务模式

• 设立新公司或个体户：在税收优惠地区设立新的贸易有限公司或个体户，用于处理采购业务。新公司或个体户负责采购并开具合规的增值税发票给原公司，同时享受当地的财政扶持或税收奖励政策。或者引导供应商将货物先销售给在税收优惠园区注册的个体户，个体户随后向企业销售并开具合规发票1。

• 服务外包：对于支付佣金等难以取得发票的情况，可以通过与第三方服务机构合作，将相关业务活动外包出去，由服务机构完成后再向企业提供发票，解决发票缺失问题1。

申请延期申报或特殊处理

• 生产企业：货物报关出口后在规定的申报期限内未能取得增值税专用发票的，出口企业可书面向当地主管退税部门申请延期申报；若经批准延期期满后仍不能申报出口退（免）税的，应视同内销计提销项税额或征税5。

• 外贸企业：若外贸企业购进货物时不能取得增值税发票，出口产品免税但不退税，需在增值税报表申报出口免税收入。

在采取任何措施时，企业都应确保操作的合法性和合规性，避免涉及虚开发票等违法行为，同时要保留好与交易相关的各种凭证和记录，以备税务机关检查。

利用税收园区政策解决出口退税问题的具体流程是什么？

企业如何判断自身是否符合1039市场采购贸易方式的条件？

采用服务外包方式解决出口退税问题时，企业应注意哪些风险和问题？