ISPS 规则对港口设施保安服务供应商的监管措施主要体现在以下几个方面:
签订书面合同:港口设施运营者必须与保安服务供应商签订书面合同,明确规定双方的权利和义务,包括保安服务的具体内容、服务标准、工作时间、费用等。合同应确保保安服务供应商清楚了解其在 ISPS 规则下的责任和义务,以及违反规定可能面临的后果。
责任界定与保险:合同中应明确界定在保安服务过程中,对于可能出现的安全事故、保安漏洞或其他违规行为,港口设施运营者和保安服务供应商各自应承担的责任。同时,要求保安服务供应商购买足够的保险,以应对可能因保安服务失误而导致的赔偿责任。
初始资质审查:港口设施运营者在选择保安服务供应商时,必须对其进行严格的资质审查。审查内容包括供应商的营业执照、保安服务许可证、经营范围、经营业绩、人员资质等,确保供应商具备提供港口设施保安服务的合法资格和能力。
持续认证要求:ISPS 规则要求保安服务供应商应持续符合相关的国际和国内标准及认证要求。例如,保安人员应具备相应的培训证书和资质,保安公司应通过 ISO 质量管理体系等相关认证,以证明其具备提供高质量保安服务的能力和管理水平。
日常监督检查:港口设施运营者应建立对保安服务供应商的日常监督检查机制,定期或不定期地对保安服务的质量进行检查。检查内容包括保安人员的到岗情况、工作态度、业务能力、设备使用情况、保安措施的执行情况等,及时发现并纠正保安服务过程中的问题和不足。
客户反馈与投诉处理:鼓励港口设施的用户,如船公司、船员、货主等,对保安服务供应商的服务质量进行反馈和投诉。港口设施运营者应建立有效的投诉处理机制,及时处理用户的投诉,并将处理结果反馈给投诉人。同时,根据投诉情况对保安服务供应商进行相应的处罚或整改要求。
违规行为界定:明确规定保安服务供应商的哪些行为属于违反 ISPS 规则的违规行为,如未按照合同约定提供保安服务、保安人员违规操作、未及时报告保安事件等。对于这些违规行为,应制定相应的处罚措施。
处罚与制裁措施:一旦发现保安服务供应商存在违规行为,港口设施运营者有权根据合同约定和 ISPS 规则的要求,对其进行处罚,包括警告、罚款、暂停服务、解除合同等。同时,对于情节严重的违规行为,应向相关监管部门报告,由监管部门依法进行进一步的制裁。