依据《海牙规则》，对于货物包装不良导致的损失，承运人责任认定如下：
一般情况下免责：《海牙规则》规定了一系列承运人可以免责的事项，其中包括包装不善 。如果承运人能够证明货物的损失是由于包装不良引起的，且自身没有实际过失或私谋，也非其代理人或雇佣人员的过失或疏忽所造成，那么承运人通常无需对此损失承担责任2.
签发清洁提单的特殊情况：如果承运人签发了清洁提单，即提单上未对货物的表面状况作出货损或包装不良之类的批注，那么就意味着承运人在接收 / 装船时，认可货物的表面状况良好。在这种情况下，即使货物实际上存在包装不良的问题，承运人也不能再以包装不良为由主张免责。因为清洁提单构成了承运人已接收表面状况良好货物的初步证据，承运人须向收货人或提单持有人交付与提单记载相符的、表面状况良好的货物，否则应承担赔偿责任1.
举证责任：若承运人欲援引包装不良免责，需承担相应的举证责任，证明货物损失确系包装不良所致，且自身及相关人员无过失或疏忽。若无法有效举证，则可能需对货物损失负责2.
《海牙规则》中关于承运人管货义务的规定有哪些？
《海牙规则》适用的范围是什么？
承运人的基本义务和免责事项有哪些？
