国际海事组织在全球海上遇险与安全系统（GMDSS）的发展中发挥了至关重要的作用，主要体现在以下几个方面：

系统的发起与规划

• 1973 年，国际海事组织前身政府间海事协商组织（IMCO）第八届大会形成了 “关于发展海上遇险呼救系统的建议” 的第 A.283 号决议，正式开启了新的海上通信系统的研究1。

• 1979 年，IMCO 通过了第 A.420 号决议，决定为建立 “未来全球海上遇险与安全系统”（FGMDSS）设立工作组，准备建设全球通信网，并规定新系统应符合 IMCO 制定的 1979 年《国际海上搜寻救助公约》1。

标准制定与完善

• 公约修订：1988 年，国际海事组织召开缔约国外交大会，通过了《1974 年国际海上人命安全公约》1988 年的修正案（GMDSS），也称为 SOLAS74/88，将 GMDSS 纳入其中，明确规定了船舶必须具备的通信功能、设备配备要求等，为 GMDSS 的实施提供了法律依据和强制力1。

• 设备技术标准：IMO 制定了 GMDSS 各类设备的技术标准和性能要求，如卫星通信设备、数字选择性呼叫系统、紧急无线电示位标等，确保不同厂家生产的设备之间能够兼容和互操作，提高了系统的可靠性和通用性。

协调与推广

• 国际合作协调：IMO 积极协调各国政府、航运企业、通信设备制造商等各方利益，促进了各国在 GMDSS 建设和实施过程中的合作与交流。通过国际会议、技术研讨会等形式，分享经验和技术，共同解决系统发展中遇到的问题，推动了 GMDSS 在全球范围内的统一和协调发展。

• 宣传推广与培训：IMO 向全球航运界宣传推广 GMDSS 的重要性和使用方法，提高了船公司和船员对该系统的认识和接受度。同时，还组织开展相关的培训活动，帮助船员掌握 GMDSS 设备的操作技能和应急通信程序，确保系统能够得到有效应用。

系统更新与维护

• 持续改进：IMO 根据航运业的发展和技术的进步，不断对 GMDSS 进行更新和完善。例如，随着卫星通信技术的不断发展，IMO 适时调整和优化了卫星通信系统在 GMDSS 中的应用，提高了系统的性能和效率；针对海上安全形势的变化，增加了新的安全通信功能和要求等。

• 监督与评估：IMO 建立了对 GMDSS 的监督和评估机制，定期检查各缔约国对公约的执行情况，确保船舶配备了符合要求的设备并正确使用 GMDSS。同时，对系统的运行效果进行评估，收集反馈意见，及时发现和解决系统存在的问题，保障了 GMDSS 的持续有效运行。